Империи в мировой истории. Власть и политика различий - Джейн Бербанк

насильственное переселение деревень, чтобы изолировать их от источников снабжения, и усилия по завоеванию "сердец и умов" населения. Репрессии и бум экспорта олова и каучука позволили британцам временно восстановить контроль.

Но Малайская федерация шла по пути, проторенному другими странами Азии и Африки. Политические и военные действия Великобритании обеспечили выход из империи, а не ее бесконечное продление. Федерация стала независимым государством Малайзия в 1957 году под руководством правительства, стремящегося к дружеским отношениям с Великобританией и активному участию в капиталистической мировой экономике.

Британия удерживала свою южноазиатскую империю на протяжении всей Второй мировой войны, но в конце войны ее положение стало уязвимым. Империя накопила как финансовые, так и моральные долги перед Индией. Финансовый, потому что, поощряя индийцев к производству и одновременно ограничивая потребление, а также собирая доходы, но не тратя их в Индии, Британия усугубила то, что индийские политические активисты уже давно называли "утечкой", превратив это в большой кредит правительству Индии, хранящийся в лондонском Сити. Моральный, потому что индийцы снова сражались за империю - с большими потерями в Юго-Восточной Азии. Обещания о передаче власти, нарушенные после Первой мировой войны, возрожденные после выборов 1937 года и отмененные подавлением Конгресса в военное время, так и остались невыполненными. Во время войны Ганди, Неру и другие оказались за решеткой, 66 000 человек были осуждены или задержаны, а 2500 погибли при подавлении демонстраций. Британия была слишком бедна, чтобы поддерживать высокий уровень репрессий, когда в конце войны Конгресс активизировал свои политические требования. Несмотря на провозглашенное Черчиллем нежелание "демонтировать" Британскую империю, более реалистичные взгляды в Лондоне признавали, что мягкий отказ от имперского правления - это лучшее, что они могут сделать.

Самым сильным национальным движением в европейских колониальных империях в период между войнами был Индийский национальный конгресс. Но по мере того как власть становилась все ближе к рукам националистических лидеров, трещины внутри движения расширялись. Мусульманские активисты, все больше разочаровывавшиеся в Индийском национальном конгрессе и осознававшие, что индусы составляют большинство в Индии в целом, должны были выбирать между стремлением получить часть власти в центре сильного общеиндийского правительства или более федеративным решением, со слабым центром и сильными регионами, в некоторых из которых мусульманское большинство. То, что в большинстве регионов Индии население было смешанным, не упрощало их проблему. Всеиндийская мусульманская лига начала выступать за создание квазисуверенного мусульманского государства, которое стало бы частью индийской федерации, управляемой на основе равного партнерства между Мусульманской лигой и преимущественно индуистским Конгрессом. Новое мусульманское государство должно было называться Пакистаном.

Как мы уже видели, федеративные подходы продвигались в большей части колониального мира - имперскими правительствами, надеявшимися, что элиты на разных территориях будут удовлетворены разной степенью автономии, а также политиками в колониальных обществах, где создание национального государства породило бы конфликт по поводу того, кто составляет нацию. Федеративные государства предлагались как на уровне всей империи - Французский Союз, так и на уровне ее частей - Индии, Малайи, Индокитая и некоторых районов Африки.

В Индии федеративное решение столкнулось с амбициями многих индийцев, стремящихся не только к независимости, но и к превращению государства в агента экономических и социальных преобразований и актора в мире наций. Джавахарлал Неру, соратник Ганди по Конгрессу, хотел сильного центра, лидер Мусульманской лиги Мохаммед Али Джинна - слабого. Неру был обеспокоен не только мусульманским сепаратизмом, но и возможными претензиями на автономию со стороны более чем пятисот княжеских штатов Индии, которые он считал феодальными. Проводя аналогию с более ранним имперским распадом, он выступал против "балканизации" Индии - слово, которое позже стали использовать африканские лидеры, обеспокоенные последствиями превращения империй в множество маленьких и слабых государств. Неру считал, что Конгресс может сократить поддержку Лиги в регионах с мусульманским большинством, подняв классовые проблемы против лидеров Лиги, владеющих собственностью, и Джинна опасался, что Неру может оказаться прав. Эти разногласия разыгрывались на фоне беспорядков в индийских городах между индусами и мусульманами, и каждый труп усиливал поляризацию. К 1946 году Британия старалась уйти как можно быстрее. Столкнувшись с необходимостью быстро решить проблему, соперничающие стороны смогли договориться только об одном решении: разделении Индии и Пакистана. Давление со стороны Конгресса и британского правительства, а также страх князей остаться за бортом новой Индии, обладающей важнейшими ресурсами, заставили княжеские штаты согласиться на включение их в состав Индии.

Результатом раздела Индии и Пакистана стала человеческая трагедия в самый момент триумфа над колониализмом. В августе 1947 года, когда надвигалась угроза обретения независимости, произошло колоссальное смешение населения, в ходе которого семнадцать миллионов человек пересекли новую границу в обоих направлениях; сотни тысяч с обеих сторон были убиты. Кашмир, где не удалось согласовать линии раздела, и по сей день остается местом ожесточенного индийско-пакистанского конфликта, а напряженность между оставшимся в Индии мусульманским населением и индуистским большинством продолжает нарастать. 15 августа 1947 года Индия и Пакистан стали независимыми государствами, каждое из которых претендовало на статус нации, но ни одно из них не было тем государством, за которое боролось большинство индийских активистов на протяжении предыдущих полувеков.

Империи развития и развитие наций

Даже потери и продолжающаяся борьба в Азии не привели к тому, что европейские державы сразу и неизбежно отказались от империи. В имперских планах все большее место занимала Африка. Британия и Франция понимали, что продажа тропических товаров из своих колоний может стать единственным способом для стран с разрушенными промышленными предприятиями и огромными долгами заработать доллары и способствовать восстановлению экономики. Самодовольство, с которым правительства до войны мирились с господством белого человека и обычной дискриминацией в повседневной жизни, несмотря на значительные дебаты по расовым вопросам, было сильно поколеблено расистской империей Гитлера и попытками мобилизовать колониальное население против нее. Британское и французское правительства направили своим колониальным администраторам директивы избегать расовых оскорблений и дискриминации. Оба правительства обратились к образованным африканцам, которые ранее были исключены из политики непрямого правления по причине неаутентичности. Оба предложили немедленные реформы в управлении колониями и предложили африканцам заглянуть в будущее, в котором когда-нибудь и каким-то образом они будут управлять сами.

Великобритания, начиная с 1940 года, и Франция в 1946 году также продвигали новое экономическое и социальное видение своих империй. Новым ключевым словом стало "развитие". Оба правительства отказались от старой колониальной доктрины, согласно которой каждая колония должна платить за себя сама, и предложили тратить фунты и франки метрополии на коммуникации, транспорт, жилье, школы, и медицинские учреждения, а также на промышленные и сельскохозяйственные проекты. Цель заключалась в том, чтобы повысить уровень жизни колонизированного